《姑蘇區屬直管公有住房管理辦法》解讀

一、制定背景

姑蘇區是蘇州市直管公房最為集中的區域，現轄區內共有直管公有住房3萬余戶，進一步規范直管公有住房的管理和使用事關人民群眾的切身利益，事關歷史文化名城保護，對于助推姑蘇高質量發展具有重要意義。

目前蘇州市直管公有住房相關管理文件和政策制定年限跨度較長，且體量較大、內容較為龐雜，在新的時代背景之下，陸續出現了部分歷史語境變化、管理手段落后等情形，亟待對現有直管公有住房管理文件梳理整合。為應對新形勢下的新要求，切實規范管理行為、全面提高辦事效率，進一步繪就人民群眾“住有所居”“住有安居”“住有宜居”的美好生活圖景，特制定《姑蘇區屬直管公有住房管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

二、制定依據

    《管理辦法》依據《蘇州市區直管公有住房租賃管理規定（暫行）》、《蘇州市城區直管公房居住房使用權無償更名規定》、《蘇州市城區征收直管公房有關補償的規定》、《蘇州市直管公房空置房管理辦法》、《蘇州國家歷史文化名城保護條例》、《蘇州市出租房屋居住安全管理條例》等法律法規、規范性文件，結合保護區、姑蘇區實際制定。

三、主要內容

《管理辦法》共35條，主要有姑蘇區屬直管公有住房（以下簡稱“直管公有住房”）的一般規定、租賃管理、使用規范、征收、附則等5個部分：

第一部分一般規定界定直管公有住房的范圍，明確直管公有住房的管理部門及管理模式、租金標準等。

第二部分租賃管理中為規范直管公有住房更名的操作，在對目前的直管公有住房更名規定進行分類整理的基礎上細化操作流程。

第三部分直管公有住房使用規范，明確承租人承租直管公有住房的使用規范，直管公有住房不得轉租的情形以及直管公有住房收回的情形和程序；同時明確空置房的概念、來源、用途及管理原則等。

第四部分直管公有住房被征收或協議搬遷的，按照《蘇州市城區征收直管公房有關補償的規定》明確補償方式。實行貨幣補償時對普通住宅、文保單位和控保建筑內的承租人采用不同比例的補償。

第五部分附則界定《管理辦法》中直系親屬的范圍，明確《管理辦法》解釋權限及有效期。