為貫徹落實全省鎮街執法體制改革要求,區應急管理局高效推進應急管理領域164項相對集中的行政處罰權回收及派駐街道的10名執法人員回歸工作,并圍繞 “接得住、管得好、有監督”的目標,以制度建設為核心,筑牢區、街兩級行政執法工作銜接 “全鏈條”。
一是落實分級監管體系,厘清權責 “責任田”?。根據省、市分級分類監管的要求,逐項明確區、街兩級監管對象清單,構建 “權責明晰、分級負責、全域覆蓋” 的監管格局。其安全風險較大的4家C級工貿企業,22家領危險化學品經營許可證的企業(加油站),2家危化品帶儲存經營企業,5家安全評價、培訓機構由區級監管,其余由街道監管。通過科學劃分監管層級,既避免重復執法,又確保小微企業、重點場所等各類主體 “監管無死角”,實現執法資源精準投放。
二是細化職責任務清單,畫好執法 “流程圖”?。針對區、街兩級執法協同中的關鍵環節,制定從編制檢查方案到行政處罰案件辦結的全流程任務清單。明確街道層面側重日常巡查、違法證據固定、線索移交等工作重點,區級層面則強化統籌指導,聚焦現場問題處置,行政處罰案件辦理。通過區、街協同,確保從違法線索發現到案件辦結各環節無縫銜接,提升執法規范化水平。
三是創新“雙向掛鉤”機制,激活基層 “動力源”?。深度融合基層安全生產與消防 “五位一體” 工作體系,施行3個執法中隊分片掛鉤街道,8名執法人員實體化駐點坐班的“雙向掛鉤”模式,依靠執法力量系統性下沉,實現了專業執法與屬地監管的優勢疊加,推動"隱患發現在一線、問題解決在源頭、服務延伸到末梢"的基層安全治理效能升級。?


