《蘇州市姑蘇區碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》）已于近期印發，現解讀如下：

一、出臺背景

習近平總書記在第七十五屆聯合國大會上鄭重宣布,中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。為深入貫徹中央、省、市關于碳達峰碳中和的工作部署，扎實推進姑蘇區碳達峰行動，制定本《方案》。

二、總體考慮

（一）深刻學習領會習近平總書記關于碳達峰碳中和的重要指示批示精神，圍繞推進全區各領域、各行業碳達峰工作，整體框架結構與國家、省、市實施方案總體保持一致，體現姑蘇區工作目標和重點任務。

（二）堅持從實際出發，合理確定2025年和2030年目標，明確各項重點任務的關鍵舉措和時間節點，充分落實上級碳達峰實施方案中任務和目標要求。

（三）貫徹區委、區政府“雙碳”工作部署，將相關目標任務融入《方案》中，準確把握國家、省、市政策導向，切合姑蘇實際，為積極穩妥推進碳達峰碳中和作出姑蘇貢獻。

三、主要內容

《方案》包括總體要求、主要目標、重點任務、政策保障和組織實施五個部分內容。

（一）總體要求

明確指導思想，堅持系統觀念，切實把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展全局，按照市委“統籌謀劃、節約優先、防范風險、改革創新”的工作要求，將“百步之內，必有芳草”的生態環境優勢和歷史文化底蘊轉化為清潔發展優勢，深入推進各領域、各行業綠色變革，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快形成資源節約和環境保護的產業結構、生產方式、生活方式、空間結構，推進姑蘇生態文明建設和高質量發展，確保全區如期實現碳達峰目標。

（二）主要目標

提出“十四五”和“十五五”兩個階段的目標任務，到2025年，單位地區生產總值能耗有序下降，單位地區生產總值二氧化碳排放完成市下達目標，非化石能源消費比重、綠化覆蓋率穩步提升，為實現碳達峰奠定堅實基礎。到2030年，單位地區生產總值能耗持續下降，單位地區生產總值二氧化碳排放完成市下達目標，非化石能源消費比重持續提升，順利實現2030年前二氧化碳排放量達到峰值目標，為實現碳中和提供強有力支撐。

（三）重點任務

將碳達峰的戰略導向和目標要求貫穿于經濟社會發展全過程和各方面，切實開展能源結構低碳轉型、重點產業領域達峰、歷史文化名城低碳建設、交通領域綠色發展、循環經濟助力降碳、綠色低碳技術創新、碳匯能力鞏固提升、低碳社會全民創建等“八大行動”。

（四）政策保障

通過落實低碳財稅政策、健全綠色金融體系、完善生態補償制度、強化低碳區域聯動，為方案實施提供全方位保障。

（五）組織實施

通過強化組織領導、夯實統計監測、完善監督考核，進一步強化工作支撐。