2022年,我們將迎來蘇州獲批國家歷史文化名城40周年和保護區、姑蘇區成立10周年。站在承前啟后的歷史節點,區發改局將堅決貫徹保護區黨工委管委會、區委區政府各項決策部署,堅持以落實“1+11”方案為工作主線,凝心聚力推進“一年沖刺行動計劃”,大力弘揚“主動擔當、奮勇爭先、高效務實”的精神內核,為持續擦亮國家歷史文化名城保護區金字招牌不懈奮斗。
(一)高標準推進“一年沖刺行動計劃”落地見效
一是高效盤活閑置載體。積極破解保護區、姑蘇區空間資源瓶頸制約,加大聯動招商力度,加強項目資源導入,進一步推動閑置載體加快轉化為發展增量,到2022年10月前完成盤活利用閑置載體可用面積的80%,即60萬平方米以上的目標任務。二是提升產業園樓宇發展質效。加大騰籠換鳳力度,不斷提升載體經濟貢獻,推動產業園樓宇全口徑稅收同比增長10%,到2022年10月按序時進度完成打造8家全口徑稅收5000萬以上的產業園、7家全口徑稅收5000萬以上樓宇(不含億元樓宇)以及4家億元樓宇,累計完成30個產業園、樓宇提檔升級項目。三是加快推進與國開行合作。推進五卅路(大公園)片區保護利用項目32號街坊項目與國開行合作獲得授信。積極推動天賜莊片區、山塘四期、姑蘇云谷等意向合作項目與國開行合作,力爭到2022年10月前,實現3-5個國開行合作項目。四是推動蘇州火車站周邊業態提升。加快制定實施《蘇州火車站周邊業態提升規劃》,明確產業定位、業態分布,到2022年10月前,火車站周邊形成明顯產業集聚,完成1~2幢重點樓宇業態優化。
(二)全方位保障區域經濟保持穩中有進態勢
積極應對新冠肺炎疫情對經濟社會發展帶來的不確定性,進一步發揮好區域經濟發展指揮部辦公室作用,強化全區經濟運行協調保障機制,全方位監測經濟運行和社會發展的各項指標。扎實做好統計監測,進一步找短板補弱項,穩預期強信心,確保完成市委、市政府下發的區域經濟發展主要指標的增長目標。強化監測稅收、投資、消費等方面經濟運行分析,為保護區黨工委管委會決策提供高質量參考依據。
(三)多舉措加快推動項目建設展現成效
細致排定重點項目和實事項目計劃任務,深入梳理研究項目建設過程中存在的問題,統籌協調推進解決。協調項目責任單位,加強在建項目管理及儲備,構建“挖掘儲備一批、前期推進一批、有效實施一批”的項目滾動建設新格局。強化投資目標責任考核,完善街道高質量考核共性指標和部門績效考核相關指標,合理劃分考核任務,強化獎懲措施。加強對上爭取,深入研究國家、省、市有關投資領域金融支持政策,科學排定可爭取中央投資預算補貼和專項債支持的項目。
(四)高視野持續推動發展改革領域創新
一是進一步融入長三角主要城市中心城區高質量發展聯盟。抓住機遇、用好平臺,更好地學習、借鑒各地產業載體更新利用經驗,在樓宇認證標準等多個方面加深合作。高規格籌辦2022年聯盟大會,為展示建區10周年發展成果、加深與地區交流合作搭建平臺。二是推動金融創新發展。搶抓科創板、創業板注冊制試點機遇,著力做好企業上市全流程服務,努力推動優質企業邁向資本市場,為全區產業能級提升注入更強動能。持續推進與上海文化產權交易所合作,為文化產業發展提供資本助力。三是強化營商環境優化創新舉措。制定創新行動計劃,推動各項主題活動和創新計劃落地。加強政策扶持,不斷提升政策與區情實際的匹配度、精準度。持續完善區領導掛鉤聯系重點企業制度,加強走訪服務,用實際行動回應企業呼聲。
(五)寬領域推動發展改革工作取得實效
一是社會發展方面。繼續指導城企聯動普惠養老項目和普惠托育服務專項行動的實施,健全完善社會信用體系,整合信用信息資源,提高信息歸集質效,開辦公益性信用修復培訓,積極為企業爭取上級扶持項目資金。二是資源環境方面。全力推進能耗雙控工作,抓好能耗總量管理,推動考核指標爭先進位。推進“三年大灶”專項整治,落實企業高后果區管理主體責任,大力開展輸氣管道保護工作信息化建設。三是金融風險防范方面。建立健全金融網格化管理體系,切實做到金融風險“早識別、早預警、早發現、早處置”。嚴格執行商事注冊會商制度,堅守“關口前移、嚴格準入”的原則,全力遏制增量風險。四是價格管理方面。積極履行價格調控目標責任,完善區級價格監測網絡,健全價格監測分析預警機制,增強價格信息服務能力。五是農村工作方面。加快股份合作社抱團發展步伐,引導集體與集體、集體與社會資本之間的抱團發展。緊扣“兩個安全”重點工作內容,構建區級部門、糧庫上級主管和金倉糧庫三級抓落實的聯動機制,共同提升糧庫安全管理水平。圍繞灌南縣提升產業發展質效的定位,依托灌南縣的資源、勞動力和政策支持,積極探索鄉村振興路徑。


